Заявитель: Евразийская экономическая комиссия · Государственные закупки
Решение Суда обязательно для сторон спора. Оно не отменяет норму права ЕАЭС само по себе — Комиссия приводит акт в соответствие отдельным решением. Официальный текст — на courteurasian.org.
СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 сентября 2022 года город Минск Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе: председательствующего, Председателя Суда Айриян Э.В., судьи-докладчика Федорцова А.А., судей Ажибраимовой А.М., Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., Нешатаевой Т.Н., Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Чайки К.Л., при секретаре судебного заседания Наумчике М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пункта 18 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение № 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), УСТАНОВИЛА: Евразийская экономическая комиссия (далее – заявитель, Комиссия) обратилась в Суд Евразийского экономического союза (далее – Суд) с заявлением о разъяснении положений пункта 18 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение № 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, далее соответственно – Протокол, Договор). В заявлении Комиссии указано, что в ходе анализа законодательства и практики осуществления закупок в государствах – членах Евразийского экономического союза (далее – Союз) были выявлены различные подходы государств-членов по вопросу установления способов (видов) обеспечения обязательств при осуществлении закупок. В государствах- членах отсутствует единое мнение относительно обязательного закрепления в национальном законодательстве установленных абзацами шестым и седьмым пункта 18 Протокола способов (видов) обеспечения. Комиссия просит Суд дать консультативное заключение по содержанию положений абзацев четвертого – седьмого пункта 18
2 Протокола, а именно в отношении наличия обязанности государств – членов Союза закрепить в своем законодательстве о закупках способы (виды) обеспечения заявки на участие в закупке и обеспечения исполнения договора (контракта) о закупке, предусмотренные абзацами шестым и седьмым пункта 18 Протокола. Большая коллегия Суда в отношении соответствия заявления Комиссии требованиям Статута Суда Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Договору, далее – Статут) и Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее – Регламент), отмечает следующее. Согласно пункту 46 Статута Суд по заявлению органа Союза осуществляет разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза. Разъяснение положений пункта 18 Протокола, по запросу Комиссии, являющейся органом Союза, входит в компетенцию Суда. В поступившем в Суд заявлении о разъяснении указаны сведения и реквизиты, предусмотренные пунктом 1 статьи 10 Регламента, заявление подписано Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии в соответствии с пунктом 2 статьи 10 и пунктом 1 статьи 31 Регламента, к заявлению приложены необходимые документы. Ранее консультативное заключение по вопросу, поставленному заявителем, Судом не принималось. Предусмотренных статьей 73 Регламента оснований для отказа в принятии к производству заявления о разъяснении не имеется. При таких обстоятельствах Большая коллегия Суда приходит к выводу, что заявление подлежит принятию к производству Суда. На основании изложенного и руководствуясь пунктами 46, 73, 74, подпунктом 1 пункта 95 Статута, статьями 10, 73 и 74 Регламента, Большая коллегия Суда ПОСТАНОВИЛА:
11. Принять к производству заявление Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пункта 18 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение № 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
22. Судебное заседание по рассмотрению дела назначить на 2 ноября 2022 года в 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.
33. Копию настоящего постановления направить заявителю.
44. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит. Председательствующий Э.В. Айриян Судьи А.М. Ажибраимова Ж.Н. Баишев Д.Г. Колос Т.Н. Нешатаева В.Х. Сейтимова Г.А. Скрипкина А.Э. Туманян А.А. Федорцов К.Л. Чайка